蜀王勃然大怒，认为易衡欺人太甚！他是想要归顺，但是不想如同巴王一样憋屈的归顺，巴王日子过得非常凄惨，易衡直接免去了巴王的诸侯待遇，如今的巴王只是享有食邑三百户的待遇，连诸侯的冠冕、冕服、王宫都不能保留，这一点比密王还要惨。

当然密王也不好过，易衡给密王的食邑乃是北境之地，北境天寒地冻，人口稀少，物资匮乏，密王看似食邑极大的地盘，实则不比巴王好多少，只不过密王还保留了诸侯王的待遇，能够穿着冕服，以及居住‘王宫’。

风都规划完毕之后，易衡下诏书要求各地郡府、县按照风都一样规划，全部呈上来规划图，交给大司农风恒过目，风恒批准通过之后，立刻着手开始建设，一定要确保民生，不可一味地压缩空间，节约土地。

当然如此一来的话，各地郡县又需要大量的资金和人力，易衡全权交给风恒来处理。

风恒掌控的国库已经空空如也，根本没有钱财拨给各地郡县，只能求助少府范衢，请求调拨资金。

范衢都要疯了，易衡又不批准发行宝钞，如今又要重新规划各地郡县，加上修建的漕运、管道，少府库里也没有钱财划拨。

最后易衡妥协了，接受了黄以默的建议，继续发行5000万两宝钞，使得风国流通的宝钞数量达到了1万万的天文数字。

易衡可谓是心惊胆战，1万万代表着全国10年的税收，并且库里只有200万两兑换的白银，这意味着国家超发严重，就算从每年的税收来看，易衡认为2000万两宝钞已经属于很危险的行为，然而黄以默认为2万万宝钞才是危险点。

风国财政危机，超发严重，导致易衡睡不着，吃不下，随时都在召集黄以默和范衢研究如何提高财政税收。

最好的方法自然是加大税赋，易衡又不想加重百姓的负担，黄以默只能从专营项目下手，以及扩大对外贸易量，可惜各大诸侯国与风国的关系有些微妙，目前的商贸已经是极限，无法继续扩大。

对外无法增长，就只能对内下手，税赋的减少，代表着人民的积蓄变多，黄以默指出可以加大专营的量，拉动消耗，最好的办法就是扩大经济型作物，但是易衡又否决了，目前风国粮食尚且不足，不可能加大规模种植经济型作物。

黄以默表示无能为力，税赋又不愿提升，对外商贸已经达到极限值，各大诸侯国吃不下太多的商品，内需也是达到了瓶颈，想要加大税收可谓非常的难，除非易衡愿意用损招，他倒是有办法大肆敛财。

易衡听完黄以默的损招之后，说道：“太阴损了，有伤天和！老百姓会指着我骂娘！不行，绝对不行！”

黄以默眼珠子一转，说道：“如果打下蜀国的话，倒是可以用此招。”

易衡依然摇头，说道：“不行！蜀地抵抗情绪本来就很高，还用此损招的话，蜀地将会处于动荡之中。”

黄以默表示那就没有办法了，本来有办法来提升税收，但是上中下三策都被易衡否定。

黄以默的上策乃是加大税赋，甚至只需要恢复丁税，就能获得大量的税收，并且丁税对于老百姓来讲，并不算很重的负担，特别是对比起其他诸侯国来讲，风国的税赋已经非常低了。

中策就是扩大经济作物的面积，以此来提升专营贩卖的额度，间接的提升财政税收，但是依然被易衡否决。

下策就是黄以默的损招，废除目前使用的刀币，发行新币，但是兑换的比例非常夸张，达到了1比10的比例，意味着10枚刀币，只能换取1枚新币，相当于搜刮了民众9成财富，这是短时间内能获得大量财富的最佳方法，但是如同易衡所说，实在是太阴毒，一旦实行的话，他会被百姓骂死！

当然黄以默的意思不用那么狠，可以10枚旧币兑换7枚或者8枚新币，这样一来的话，百姓的怨言就要小一点，不过易衡依然没有接受。

但是密国、巴国、渠国的钱币，倒是按照黄以默的意思统一收回，重新铸币为风国刀币，不允许三国的货币继续流通。

给出的理由倒是无懈可击，统一国家货币，避免换算的时候出错，比例也不算太过分，百姓并没有太大的怨言，经过回收重铸之后，易衡勉强获得了300万的盈余。

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